為強化節(jié)能審查閉環(huán)管理，市發(fā)改委、經信委聯合制定發(fā)布了《上海市固定資產投資項目節(jié)能驗收管理辦法》。本辦法已從2018年5月16日開始施行。

節(jié)能驗收工程流程圖

驗收申請Part.1

1、固定資產投資項目在投入生產、使用前，應向節(jié)能審查部門申請對該項目開展節(jié)能驗收工作。申請驗收時，建設單位須提交以下材料：

（1）《上海市固定資產投資項目節(jié)能驗收申請表》；

（2）節(jié)能驗收自查報告。

2、建設單位應根據節(jié)能驗收工作需要，提供可證明落實節(jié)能審查意見中節(jié)能措施落實情況的相關文件，如設備采購合同及發(fā)票、設備檢測報告、竣工圖及設計方案等。

組織驗收Part.2

1、節(jié)能審查部門在收到建設單位的節(jié)能驗收申請后應組織節(jié)能驗收工作，驗收一般應在20個工作日內應完成，建設單位補正材料的時間不計算在本條規(guī)定的驗收時限內。

2、節(jié)能驗收主要包括以下工作內容：

（1）項目主要耗能工藝、節(jié)能技術方案、主要用能設備落實節(jié)能審查意見要求情況；

（2）項目落實國家及上海市節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)章標準中強制性要求情況。

3、節(jié)能驗收工作以文件檢查和現場查驗核實相結合的方式開展。

文件檢查主要是將建設單位提交的驗收材料和項目節(jié)能審查意見進行對比，檢查其與項目節(jié)能審查意見的相符性。

現場核實主要在文件檢查結果的基礎上對節(jié)能審查意見中的強制性要求開展現場檢查。通過現場設備查驗、銘牌核查等方式，進一步核實節(jié)能審查意見的落實情況。

現場驗收人員應對文件檢查和現場核實過程中做好相關驗收記錄工作，記錄內容包括驗收工作過程、驗收訪談內容、驗收發(fā)現以及現場照片資料、證據等。

對于項目建設過程中未安裝到位、調試等情況造成驗收單位不能驗收的用能設備或用能系統(tǒng)，驗收單位可以進行復驗。

驗收結論及異議處理Part.3

1、驗收單位應出具書面的節(jié)能驗收意見，最后明確驗收結論為“通過”或“不通過”，對于項目節(jié)能驗收過程中發(fā)現以下問題的，節(jié)能驗收結論應為“不通過”：

（1）未落實節(jié)能審查意見要求的強制性節(jié)能措施；

（2）建設單位提供虛假驗收資料，存在故意隱瞞、數據作假等情況；

（3）與國家及上海市節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)章標準的強制性要求不符的情況。